客觀上，乳業(yè)需求還在收縮。據(jù)尼爾森IQ披露，2024年12月，乳品市場全渠道銷售同比下滑2.7%，線下渠道增速同比下滑5.0%。在整個2024年，乳品市場均處在收縮區(qū)間。
在今年全國兩會上，代表委員們均在直面這一問題，并給出了自己的解決路徑。
目前來看，各項建議主要針對于破解產(chǎn)能階段性過剩，打破乳清蛋白、乳鐵蛋白、脂肪球膜蛋白等關(guān)鍵原輔料技術(shù)制約等方向來展開。
破解產(chǎn)能過剩
全國人大代表、君樂寶乳業(yè)集團(tuán)董事長兼總裁魏立華就建議，建立國家收儲制度是破解當(dāng)前奶業(yè)困局的重要舉措，通過調(diào)節(jié)市場供需穩(wěn)定價格，保障養(yǎng)殖和加工端利益，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全，助力奶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
背后是，原奶產(chǎn)能出現(xiàn)明顯階段性過剩。
魏立華提供的數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國原料奶總產(chǎn)量4079萬噸，同比下降2.8%，乳制品產(chǎn)量同比下降1.9%，專家估算，全年生鮮乳過剩達(dá)約300萬噸。
此種境況下，上游奶牛養(yǎng)殖行業(yè)虧損面加大，產(chǎn)能退出。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)，2024年全年生鮮乳均價3.32元/公斤，同比下降13.42%。同期，國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系監(jiān)測牧場牛奶全年平均生產(chǎn)成本為3.46元/公斤，出現(xiàn)階段性成本價格倒掛。根據(jù)對131個國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系輻射牧場2024年3月份生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)查，85.6%的牧場面臨虧損，乳企自建牧場、規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)、社會牧場均出現(xiàn)不同程度虧損，奶牛養(yǎng)殖加速退出，三類牧場分別有12.5%、20.0%和42.0%在2024年減少了奶牛存欄。
魏立華認(rèn)為，長此以往，將嚴(yán)重影響中國奶源自給率提升及奶業(yè)健康發(fā)展，使得多年來奶業(yè)振興成果受到嚴(yán)重影響。
在市場需求不振的情況下，為保證中小型奶牛牧場健康發(fā)展，各主要乳品生產(chǎn)企業(yè)均按照協(xié)議足額收奶，富余部分噴制為大包奶粉儲存。據(jù)測算，2024年原奶過剩量約300萬噸，截至2024年6月，龍頭乳企奶粉庫存量已高于30萬噸。一噸大包粉成本約35000元，售價在13000元到19000元之間波動，每噸虧損一萬多元。同時受進(jìn)口大包粉價格較低影響，國產(chǎn)大包粉沒有價格競爭力，一旦保質(zhì)期內(nèi)無法售出，只能銷毀。這使企業(yè)面臨很大的虧損和資金占壓，影響了企業(yè)經(jīng)營，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績集體萎靡，上市乳企業(yè)績大幅下挫，形成惡性循環(huán)，不利于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
由此，魏立華建議，借鑒我國在糧食收儲、豬肉收儲等方面的作法和成功經(jīng)驗(yàn)，以及歐盟“干預(yù)性應(yīng)急庫存”調(diào)節(jié)乳制品供需的經(jīng)驗(yàn)，由國家發(fā)展改革委、財政部等部委牽頭，建立大包奶粉國家收儲制度，奶多時噴粉收儲，奶少時投放市場，以保護(hù)養(yǎng)殖主體和乳品生產(chǎn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推動奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
他進(jìn)一步提到，收儲的奶粉可以發(fā)放給邊防軍人、貧困學(xué)校、福利院、低收入群體等有需要的人群，推進(jìn)全民健康公益事業(yè)發(fā)展。同時，加強(qiáng)奶業(yè)公益宣傳，推動乳制品消費(fèi)。多渠道通過公益宣傳倡導(dǎo)消費(fèi)者多飲奶，加快奶業(yè)庫存消化；通過向消費(fèi)者派發(fā)乳制品消費(fèi)券，增加乳制品消費(fèi)，讓更多人享受到奶業(yè)發(fā)展紅利。
全國人大代表、蒙牛集團(tuán)全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東亦提出了類似建議。
他建議，一方面要推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸支持模式，助力牧場穩(wěn)健發(fā)展；另一方面，要通過試點(diǎn)開展奶粉收儲，有效解決周期性過剩矛盾；此外，還要進(jìn)一步助力企業(yè)拓展更多消費(fèi)市場，如通過特供渠道拓展國內(nèi)乳制品消費(fèi)市場，打通大包粉等乳制品出口渠道，全面擴(kuò)大乳制品消費(fèi)能力。
打破技術(shù)壟斷
另一頭，乳業(yè)還需要進(jìn)一步發(fā)展。
由此，建立我國奶業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)就顯得尤為重要。全國人大代表、國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心高級專家、伊利集團(tuán)全球創(chuàng)新中心科學(xué)研究總監(jiān)王彩云就提到，我國奶業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)還沒有完全建立起來，特別是乳清蛋白、乳鐵蛋白、脂肪球膜蛋白等關(guān)鍵原輔料，仍面臨國外的技術(shù)制約。
所以，今年她的建議主要是圍繞“推動奶業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”和“以科技創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)升級，筑牢奶業(yè)發(fā)展根基”這些內(nèi)容展開。
需要注意的是，國內(nèi)乳企在奶業(yè)精深加工上已經(jīng)有所突破。
以乳鐵蛋白為例，此種原料在國際上最貴的時候能炒到每公斤2萬多元人民幣/公斤，隨著伊利創(chuàng)造了“乳鐵蛋白定向保護(hù)技術(shù)”，現(xiàn)在可以降到5、6千元/公斤。乳鐵蛋白是存在于母乳及牛乳汁中的一種重要活性蛋白。近年來，科研人員已經(jīng)證實(shí)其對抗菌、抗病毒、人體免疫調(diào)控方面的積極作用。
全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌亦提出了推動乳品功能性原料的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的建議。
他提到，國家應(yīng)支持乳制品深加工企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新項目，重點(diǎn)突破乳鐵蛋白、脫鹽乳清液、α-乳球蛋白、乳脂肪球膜蛋白、骨橋蛋白、酪蛋白等關(guān)鍵原料的“卡脖子”技術(shù)，推動新技術(shù)、新工藝應(yīng)用。設(shè)立專項財政補(bǔ)貼資金，支持企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備升級和新品研發(fā)，對建設(shè)原料生產(chǎn)基地的企業(yè)給予土地和資金支持。
同時，完善法規(guī)與評估體系。結(jié)合嬰配粉生產(chǎn)的嚴(yán)格監(jiān)管要求，為乳品功能性原料生產(chǎn)中的新技術(shù)、新工藝及新產(chǎn)品設(shè)立專門評估方法。在保障質(zhì)量安全的前提下，及時調(diào)整法規(guī)，開展乳制品深加工專項試點(diǎn)，推動技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
此外，可以對使用國內(nèi)奶源生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)乳品功能性原料的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，保障供應(yīng)鏈安全，穩(wěn)定鮮奶生產(chǎn)，維護(hù)食品安全和奶農(nóng)利益。對從事關(guān)鍵乳品功能性原料研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)減免企業(yè)所得稅、增值稅等。
冷友斌還提出，可以鼓勵高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)與管理人才。制定優(yōu)惠政策，吸引海外高端人才回國從事研發(fā)和生產(chǎn)工作，提供住房、科研啟動資金等支持。
另外，全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好也就如何制定牛奶標(biāo)準(zhǔn)、完善冷鏈物流體系、提升消費(fèi)者信心等提出了自己的解決方案。
“去年乳業(yè)競爭比較大，好多養(yǎng)牛戶都虧損，很多乳業(yè)利潤下降虧損。在這樣格局下，新乳業(yè)狠抓科技投入，狠抓管理，狠抓渠道建設(shè)，2024年實(shí)現(xiàn)利潤增長。相信2025年更加進(jìn)步?！眲⒂篮脤?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者說。
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