為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》，切實(shí)做好牛羊常見疫病防控工作，促進(jìn)牛羊養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障牛羊肉有效供給，我部組織專家制定了《牛羊常見疫病防控技術(shù)指導(dǎo)意見（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)做好牛羊常見疫病防控工作。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年3月19日
牛羊常見疫病防控技術(shù)指導(dǎo)意見（試行）
一、主要病原及流行特點(diǎn)
（一）主要病原
布魯氏菌病、牛結(jié)核病、炭疽、棘球蚴病（包蟲?。⒕d羊痘和山羊痘、藍(lán)舌病、肝片吸蟲等寄生蟲病、羊快疫、羔羊痢疾、牛流行熱、前胃弛緩、胃腸炎等。
（二）流行特點(diǎn)
一是危害較大，牛羊疫病直接影響生產(chǎn)性能，影響牛羊肉產(chǎn)品貿(mào)易，給畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失，布病等人畜共患病還直接影響人類的健康和社會穩(wěn)定。二是區(qū)域性明顯，我國牛羊疫病病原較多，但各區(qū)域重點(diǎn)病種各不相同。三是常年多發(fā)，多數(shù)疫病沒有明顯季節(jié)性，但氣溫低時易發(fā)病，四是主要通過直接接觸傳播，患病牛羊是主要傳染源。
二、防控措施
（一）飼養(yǎng)管理
全面加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，采取綜合措施，有效減少牛羊疫病發(fā)生。推進(jìn)牛羊養(yǎng)殖的規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化，養(yǎng)殖規(guī)模適度，充分考慮環(huán)境承載能力和疫病發(fā)生風(fēng)險，提倡健康養(yǎng)殖方式。要保持圈舍清潔衛(wèi)生，通風(fēng)保溫；注意飼料的調(diào)配，防止使用霉變飼料，保證動物飲水的清潔；落實(shí)防蚊蠅、防鼠措施，養(yǎng)殖場不應(yīng)混養(yǎng)其他動物；要建立嚴(yán)格的生物安全管理制度，封閉飼養(yǎng)，外來人員、車輛等不得隨意進(jìn)入養(yǎng)殖場，提高生物安全水平。
（二）免疫驅(qū)蟲
各地結(jié)合本地實(shí)際制定免疫計劃或?qū)嵤┓桨福瑢Σ剪斒暇?、羊痘等疫病進(jìn)行免疫。做好免疫記錄，定期開展免疫效果監(jiān)測，對免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)的及時進(jìn)行補(bǔ)免。在棘球蚴病流行區(qū)域?qū)胰?qū)蟲。在寄生蟲病流行區(qū)域，要適時采取口服、注射、藥浴等方式進(jìn)行藥物驅(qū)蟲。
（三）對癥治療
對患布魯氏菌病、藍(lán)舌病、羊痘等疫病的病畜，應(yīng)進(jìn)行撲殺，不得治療。其他疫病，可開展對癥治療，減緩或消除某些嚴(yán)重癥狀，調(diào)節(jié)和恢復(fù)牛羊機(jī)體的生理機(jī)能，加強(qiáng)護(hù)理、保持安靜，盡量減少診療頻次，以免驚擾病畜。對細(xì)菌性急性傳染病可采用抗生素療法，對寄生蟲病和部分細(xì)菌性傳染病可采用化學(xué)藥物療法，同時注意防止繼發(fā)感染。重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖場用藥安全監(jiān)管，建立健全用藥記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期和處方藥制度，在獸醫(yī)指導(dǎo)下安全用藥。
（四）消毒滅源
建立定期消毒制度，選擇合適的廣譜、高效、低毒的消毒藥品進(jìn)行消毒。進(jìn)出人員可采取紫外線、噴霧消毒，腳踩消毒墊或消毒池、手洗消毒盆等方式；進(jìn)入車輛先沖洗干凈后徹底消毒；器械工具可采用噴霧消毒、高壓蒸煮、熏蒸消毒等方法。圈舍消毒須先清掃并清除污物，經(jīng)常更換消毒劑品種，交替使用。在消毒時做好人員防護(hù)，減少對工作人員的刺激。
（五）疫情監(jiān)測報告
各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按照國家動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃要求，認(rèn)真開展相關(guān)牛羊疫病的監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作，并按規(guī)定及時上報監(jiān)測結(jié)果。對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析，加強(qiáng)疫情預(yù)警預(yù)報。養(yǎng)殖或經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)牛羊出現(xiàn)傳染病癥狀的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門報告。任何單位和個人不得以任何理由遲報、漏報、瞞報動物疫情。
（六）檢疫監(jiān)管
跨省調(diào)運(yùn)種用、乳用牛羊的，要提前進(jìn)行風(fēng)險評估并按規(guī)定程序申報、審批，經(jīng)檢疫合格后方可調(diào)運(yùn)，并加強(qiáng)監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對精液、胚胎的檢疫監(jiān)管。動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要嚴(yán)格按規(guī)定查證驗物，合法調(diào)入的動物要按規(guī)定隔離期滿后方可混群飼養(yǎng)。加強(qiáng)牛羊交易市場和屠宰場所的監(jiān)管，防止疫病傳播。
（七）疫病凈化
結(jié)合本地實(shí)際，制定疫病凈化方案，嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和處理規(guī)程規(guī)定對陽性牛羊進(jìn)行淘汰、撲殺和無害化處理，重點(diǎn)對種公牛站、種牛場、種羊場的牛羊開展相應(yīng)疫病的凈化工作，鼓勵有條件的牛羊養(yǎng)殖場開展疫病凈化工作。
（八）無害化處理
染疫動物攜帶大量病原體，傳播疫病的風(fēng)險很大。養(yǎng)殖場戶要積極配合各級畜牧獸醫(yī)主管部門按規(guī)定撲殺患布魯氏菌病、藍(lán)舌病、羊痘等疫病的牛羊；在當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，對染疫牛羊、病死牛羊尸體、流產(chǎn)物、死胎、污染飼草料等進(jìn)行無害化處理。嚴(yán)肅查處隨意拋棄病死牛羊、販運(yùn)加工病死牛羊的情況。
（九）宣傳培訓(xùn)
要認(rèn)真總結(jié)牛羊疫病防控工作的好經(jīng)驗好做法，對獸醫(yī)從業(yè)人員和動物飼養(yǎng)員要定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加大相關(guān)法律法規(guī)普及力度和獸藥等安全使用知識宣傳力度，提高養(yǎng)殖者自主防疫意識，提升防控能力和水平。
